Opinia ZFP do rządowego projektu ustawy o branży pożyczkowej
ZFP: Regulować bez limitów? 10 x TAK
Związek Firm Pożyczkowych wysłał wczoraj do Ministerstwa Finansów uwagi do rządowych założeń regulacji. Branża zgadza się z większością propozycji Ministra. Uzasadnione wątpliwości budzi jednak pomysł nowego 30-proc. limitu pozaodsetkowego.
27 sierpnia Ministerstwo Finansów przedstawiło propozycje założeń do nowej ustawy o nadzorze nad rynkiem finansowym, ustawy Prawo Bankowe oraz niektórych innych ustaw, które mają uregulować działanie sektora firm pożyczkowych.
Związek Firm Pożyczkowych jako reprezentant branży został poproszony, w ramach konsultacji społecznych, o zgłoszenie uwag do projektu. Wczoraj stanowisko ZFP trafiło na biurko Ministra.
Branża popiera wszystkie regulacje prawne, które zwiększą ochronę konsumenta bez ingerencji w relacje biznesowe i wolność gospodarczą. Dlatego ZFP sprzeciwia się wprowadzeniu 30 proc. limitu na koszty pozaodsetkowe, ale pozytywnie ocenia pozostałe pomysły, które zdaniem Związku, szybko wyeliminują z rynku nieuczciwych przedsiębiorców.
10 x TAK
- ZFP popiera utworzenie Rejestru Firm Pożyczkowych. To propozycja jaką branża zgłasza od dawna. Właściwym miejscem dla niego jest Ministerstwo Gospodarki.
- Wymogi kapitałowe wobec firm pożyczkowych zwiększą odpowiedzialność najmniejszych przedsiębiorców. Ministerstwo proponuje 60 000 zł. Zdaniem ZFP od profesjonalnych firm pożyczkowych można wymagać nawet 1 000 000 zł kapitału zakładowego.
- Firmy pożyczkowe działające tylko jako spółki kapitałowe to korzystna regulacja. Rządowy wymóg formy organizacji prawnej, to również postulat branży. Spółki kapitałowe są bardziej przejrzyste i lepiej dzielą funkcje właścicielskie, nadzorcze i zarządcze.
- Branża popiera wymóg niekaralności wobec zarządów. Ten prosty wymóg wyeliminowałby z rynku wszystkich nieuczciwych przedsiębiorców, którzy już wcześniej mieli konflikt z prawem.
- ZFP popiera doprecyzowanie przepisów o maksymalnych karnych odsetkach za zwłokę. Firmy pożyczkowe, tak jak banki, stosują się do już obowiązujących limitów, ale są przedsiębiorcy którzy próbują je obchodzić.
- Branża mówi „tak” dla wprowadzenia jasnych zasad ustalania kosztów windykacji. Regulacje powinny przy tym uwzględniać faktycznie ponoszone koszty i mobilizacyjną rolę, jaką opłaty pełnią w procesie odzyskiwania należności.
- Firmy pożyczkowe zrzeszone w ZFP udzielają pożyczek wyłącznie ze środków własnych i popierają zaostrzenie kar dla parabanków za prowadzenie działalności bankowej bez licencji (udzielanie pożyczek z depozytów zebranych od innych klientów) do 5 lat pozbawienia wolności i grzywny 10 mln zł.
- ZFP popiera zwiększenie uprawnień KNF, przez wyposażenie nadzoru w narzędzia do walki z parabankami. Gdyby przepis umożliwiający KNF kontrolę firm podejrzanych o gromadzenie depozytów i obciążanie ich ryzykiem obowiązywał wcześniej, zapobiegłby aferze Amber Gold.
- ZFP popiera również pomysł ułatwienia współpracy KNF z pozostałymi instytucjami nadzorczymi, przez zwolnienie Komisji z tajemnicy w zakresie postępowań przeciwko firmom podejrzewanym o działalność bankową bez licencji.
- Firmy pożyczkowe zgadzają się z zasadą wzajemności we współpracy z BIK i BIG-ami. Potrzebne są takie regulacje, które na zasadach dobrowolności, będą zachęcać pożyczkodawców do raportowania nie tylko o dłużnikach, ale również o klientach rzetelnie spłacających zobowiązania. Ułatwi to całej branży finansowej jeszcze lepszą ocenę zdolności kredytowej klientów.
Dlaczego limit 30 proc. kosztów nie chroni dostatecznie konsumentów? – Jarosław Ryba, Prezes Zarządu Związku Firm Pożyczkowych
- Przemyślana polityka regulacyjna państwa nie może opierać się na limitach i ograniczeniach, ale powinna tworzyć warunki do tego, by konkurując na równych zasadach zwyciężali najlepsi. Rząd zamiast bawić się w przedsiębiorcę i w jego imieniu konstruować parametry produktu finansowego, powinien działać dwutorowo – tworzyć prawne warunki brzegowe, które wyeliminują z rynku nieuczciwych graczy oraz zadbać o to, by konsument miał zagwarantowany dostęp do informacji, które pozwolą mu porównać oferty i wybrać najlepszą. W tym kierunku idzie 10 propozycji, które zaopiniowaliśmy pozytywnie.